به نقل از «ایرنا»

ضرورت ساماندهی اتباع خارجی با سیاست‌گذاری متمرکز و یکپارچه

تاریخ انتشار: ۵ تیر ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۰۷۴۲۹۱

جمهوری اسلامی ایران نیز به دلیل موقعیت ژئوپلیتیک (جغرافیای سیاسی) و منحصر به فرد خود در منطقه غرب آسیا و همجواری با کشور افغانستان با این پدیده در سالیان متمادی روبه‌رو است. جنگ، غارت و نابودی زیرساخت‌های حیاتی کشور افغانستان در سال‌ها اشغال این کشور توسط بیگانگان، زمینه را برای آوارگی، پناهندگی و مهاجرت بسیاری از اتباع این کشور فراهم کرده و ایران را به اولین مقصد مهاجران افغانی در منطقه تبدیل کرده است.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

پیروزی انقلاب اسلامی در ایران، دریچه و بارقه‌های امید را برای مظلومان، مستضعفان و ستمدیدگان جهان باز کرد و از این رهگذر با تأسی به ارزش‌ها و اهداف منطبق بر از معارف الهی، اسناد فرادستی، قانون اساسی، نیات راهبردی انقلاب اسلامی با نگاه اسلامی و انسانی پذیرای طیف عظیمی از آوارگان، پناهندگان و مهاجرین افغانستانی در دهه‌های اخیر بود و با آغوش گشوده با آنان برخورد و خدمات شایانی را به آنان عرضه کرده است اما به دلیل نبود راهبری، هدایت متمرکز و مدیریت متداخل و جزیره‌ای، ترسیم نشدن چشم‌انداز، سیاست‌گذاری و نگاه راهبردی، خلاء قوانین و مقررات پویا، کارآمد و متناسب با تغییرات گسترده و تحولات محیطی سریع و بهره‌گیری نکردن از فناوری و ابزارهای نوین حکمرانی هوشمند مدیریت داده‌ها در کنار تداوم ناآرامی در افغانستان موجب شده است که وضعیت کشور در موضوع ساماندهی و مدیریت امور اتباع و مهاجران خارجی از وضعیت مطلوبی برخوردار نباشد.

در این نوشتار به بررسی عوامل ساختاری، رویکردی، قانونی و رفتاری نابسامانی در ساماندهی و ظرفیت‌یابی اتباع و مهاجران خارجی و یکی از عوامل اصلی ساختاری از جمله نبود سازمانی تخصصی که به صورت منسجم و یکپارچه متولی سیاست‌گذاری، راهبری، طرح‌ریزی، برنامه‌ریزی موضوعات پیچیده و تخصصی اتباع و مهاجرین خارجی در ابعاد اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی، امنیتی، حقوقی و … باشد، پرداخته می‌شود.

روبه‌رو بودن جمهوری اسلامی ایران در طول سالیان اخیر با موضوع اتباع خارجی و حضور طولانی مدت و تولد و رشد نسل‌های دوم، سوم و چهارم آنان و ادغام و جامعه‌پذیری در جامعه ایران موضوعات گوناگونی را پیش‌روی حاکمیت قرار داده و ضرورت تاسیس یک سازمان متولی برای رسیدگی همه‌جانبه به موضوعات و مسائل اتباع را بیش از پیش به ضرورتی انکارناپذیر تبدیل کرده است.

بررسی علمی و مطالعه تطبیقی نحوه رویارویی و برخورد کشورهای مهاجرپذیر و مهاجرفرست با اتباع و مهاجران خارجی حکایت از آن دارد که بسیاری از کشورهای پیرامونی جمهوری اسلامی ایران که جمعیت آنان از جمعیت یکی از استان‌های کشور نیز پایین‌تر است و حتی میزان جمعیت مهاجرین آنان نیز به کمتر از ۱۰ درصد جمعیت مهاجرین فعلی در کشورمان هم نمی‌رسد، در ساختار حاکمیتی و اداری خویش دارای سازمانی تخصصی برای اداره موضوعات فنی در قالب وزارتخانه و سازمان تخصصی هستند و با نگاه و رویکرد فرصت‌محوری و در راستای مرتفع کردن چالش‌ها، مشکلات و مسائل داخلی کشور خویش و با بهره‌گیری از حکمرانی هوشمند داده‌ها، مبادرت به برخورد و اعمال سیاست‌های حاکمیتی و امنیتی با اتباع خارجی می‌پردازند اما در ایران به دلیل نبود یک سازمان تخصصی برای سیاست‌گذاری و راهبری، زمینه های ناهماهنگی و یکپارچگی و انسجام را ایجاد کرده است که با موازی‌کاری، تداخل‌کاری و اقدامات غیرهدفمند نه تنها منتهی به ساماندهی مطلوب نشده است، بلکه زمینه‌ای برای گسترش سیل ورود غیرقانونی مهاجرین به کشور، عدم رصد، کنترل و اشراف بر تحرکات و اقدامات و فعالیت‌های آنان و در نتیجه افزایش جمعیت غیرمجاز در کشور شده و حتی سیاست‌های دستگیری و طرد از کشور باوجود تلاش‌ها و زحمات گسترده و تحمیل هزینه‌های مالی و جانی ثمربخش نبوده و از میزان رسوب و تراکم اتباع نکاسته و تبعات سوءامنیتی، اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی را برای کشور در پی داشته است.

از طرف دیگر، نبود یک سازمان تخصصی موجب شده است که نظام جمهوری اسلامی ایران خدمات گسترده و شایانی به اتباع خارجی ارائه کند، اما به دلیل نبود رویکردی هدفمند و نیز انسجام، اثربخشی لازم برای بهره‌گیری از ظرفیت‌های بالقوه آنان را نداشته است.

از این‌رو به دلیل اهمیت موضوع و به منظور مرتفع کردن چالش نبود انسجام و عدم یکپارچگی در اقدامات بخشی و فرابخشی دستگاه‌های متولی و دست اندرکار در ساماندهی اتباع خارجی، ضرورت وجود سازمانی تخصصی که به همه ابعاد، مسائل و مشکلات اتباع و مهاجران خارجی بپردازد و همچنین متضمن حفظ منافع ملی و دغدغه‌های نظام باشد، ضروری است و این موضوع را به مطالبه‌ای جدی از سوی ریاست جمهوری اسلامی ایران از وزارت کشور تبدیل کرده است و نیازمند اهتمام جدی ارکان قانونگذاری برای تسریع در تصویب جزئیات قانون سازمان ملی مهاجرت است که کلیات تشکیل آن در جلسه علنی مورخ ۲۲/‏۰۸/‏۱۴۰۱‬ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده باشد.

کارشناس امور اتباع و مهاجرین

جامعه مسائل و آسیب‌ها ۰ نفر الهام دربان برچسب‌ها اتباع غیر مجاز اتباع خارجی اختصاصی ایرنا

منبع: ایرنا

کلیدواژه: اتباع غیر مجاز اتباع خارجی اختصاصی ایرنا اتباع غیر مجاز اتباع خارجی اختصاصی ایرنا اتباع و مهاجران خارجی جمهوری اسلامی ایران سیاست گذاری اتباع خارجی

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.irna.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایرنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۰۷۴۲۹۱ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

ضرورت آرایش‌جنگی رسانه‌ها دربرابر رسانه‌های نظام سلطه

به گزارش «تابناک» به نقل از ایسنا، سردار سرتیپ پاسدار ابوالفضل شکارچی در نشستی با اصحاب رسانه استان ایلام اظهار داشت: با توجه به این‌که «رسانه‌های نظام سلطه و استکبار جهانی به صورت منسجم و یکپارچه با آرایش جنگی، نظام مقدس جمهوری اسلامی و ملت دلاور ایران را مورد هجوم همه جانبه قرار داده‌اند، رسانه‌های جبهه انقلاب اسلامی نیز بایستی با آرایش جنگی و به صورت منسجم، هماهنگ، همگرا و با همدلی ضمن دفاع از  امنیت و منافع ملی در عرصه‌های فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی، علمی، دفاعی، امنیتی، سیاسی و ... نقش‌آفرینی کنند.

وی با اشاره به حماسه آفرینی مردم استان ایلام در طول دوره انقلاب اسلامی بیان داشت: مردم استان ایلام دارای سه شاخصه و ویژگی مهم، شامل صبر و مقاومت، اخلاص و مجاهدت هستند و در این رابطه شهدای والامقامی را تقدیم نموده که یکی از شهدای شاخص و ملی کشور، دانشمند هسته‌ای ایران، شهید بزرگوار داریوش رضایی‌نژاد می‌باشد که تربیت یافته این سرزمین شهید پرور و مجاهد پرور است.

وی در بخش دیگری از سخنان خود تأکید کرد: مسئولان و فعالان رسانه‌ای کشور در عرصه جنگ نرم و شناختی؛ فرماندهان، افسران و جهادگران فی سبیل الله هستند که بایستی با استفاده از همه فرصت‌ها و ظرفیت‌ها علاوه بر دفاع همه جانبه از ملت، منافع ملی و آرمان‌های انقلاب اسلامی، آرایش تهاجمی بگیرند تا بر دشمن غلبه نمایند.

معاون فرهنگی و جنگ نرم ستاد کل نیروهای مسلح گفت: در شرایط کنونی، دستیابی به پیروزی در جنگ سخت و نیمه سخت وابستگی شدید به کارکرد هوشمندانه و هنرمندانه در عرصه جنگ نرم و شناختی در قبل، حین و بعد از هر اقدام دارد که چنانچه در این خصوص قصوری صورت پذیرد بسیاری از افتخارات و دستاوردهای انقلاب اسلامی از بین خواهد رفت؛ لذا ضرورت دارد مسئولان و فعالان رسانه‌ای جبهه انقلاب اسلامی با بهره‌گیری از همه ظرفیت‌ها و فرصت‌ها و با شناخت کافی از ضعف‌ها و نقاط آسیب دشمنان کشور و نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران با آرایش جنگی مناسب اعم از دفاعی و تهاجمی، به صورت هوشمندانه، هدفمند و منسجم در این عرصه وارد شوند و متناسب با لایه ها و سطوح جنگ نرم و شناختی(احساسات و هیجانات، ادراک، اندیشه، افکار و رفتار) برنامه ریزی و اقدام نمایند.

وی با تشکر از همه مسئولان و فعالان رسانه‌ای کشور در تمام سطوح، اعم از راهبردی، عملیاتی و راهکنشی در تبیین اراده رهبری، نیروهای مسلح و ملت ایران در قبل، حین و بعد از عملیات غرور آفرین و دشمن شکن وعده صادق که امت اسلامی و ملت های آزادیخواه جهان را غرق در شادی و سردمداران کفر و نفاق، استکبار جهانی و صهیونیست‌ها را ذلیل، خوار و ناامید ساخت، بیان داشت: امید است این هماهنگی، همگرایی، وحدت و همدلی که در عملیات وعده صادق وجود داشت در تمام عرصه های مورد نیاز انقلاب اسلامی تداوم داشته باشد.